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不妨实行级差制水价

时间:2018/9/29 16:03:25

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 6月26日《新京报》报道,北京市居民用水将在年内再次提价,而在2007年南水北调工程将黄河水引入北京后,北京的水价将达到每立方米7元的标准。

  对北京这样一个极度缺水的城市而言,政府提高水价无非是想用经济手段刺激居民节约用水。但是,笔者觉得,目前实行的“一刀切”式的统一水价,并不能完全体现实行高水价的目的,即“鼓励节约用水,惩罚浪费用水”。相反,居民日常用水价格的制定,不妨借鉴个人所得税征收中实行的级差累进税率,对不同的用水量实施不同的用水价格。

  具体做法大致如下:首先,由有关部门根据百姓日常生活实际用水量的平均水平,制定一个基础用水量和基础水价;其次,根据基础用水量确定一定的累进级差,并在不同的级差范围内实行不同的水价。比如,对低于基础用水量的用户,可以实行一定幅度的优惠水价;对高出基础用水量的用户,则依超出的幅度不同,征收高出基础水价幅度各不相同的价格。

  这样做的好处是,由于级差水价本身兼具经济奖励和惩罚作用,因此为努力获取优惠水价并避免被征收过高的水费,节水意识和行为一定会自然融入百姓的日常生活之中。

  这有助于节水型社会的建立。另外,由于水是社会稀缺资源,高用水量用户承担更多的费用,也更符合社会公平的要义。当然,对一些低收入且多人口结构的困难家庭,有关部门还是应该采取必要的补贴,以避免级差水价的实行,对他们造成不必要的经济负担。(新京报) 
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